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(1984年6月29日)
一是领导方法要适应改革形势。
改革工作,从今年上半年我们已经开始,搞了放宽政策和改革的文件,提出了发展商品生产的措施,取得了一定成绩,但差距仍然不小。
从县来讲,统得过多、管得过死的问题仍很突出。
有些问题我们自以为是放开了,是打破了旧框框,但是随着形势的发展变化,客观上又形成了新框框,下边走一步就要等一个文件,没有“红头文件”
就不敢迈步,就不知如何是好,头脑和手脚都被“文件”
束缚住了。
因此,这方面也要大胆进行改革。
今后,党政机关对经济工作的领导,要由微观的经营性管理逐步转变为宏观的决策性管理,实行“四保一活”
的方针,即保翻番目标、保财政收入、保税利上交、保征派购任务,在此前提下,放手实行灵活政策。
让各乡镇、各部门、各企业放开胆量,放开手脚,从各自的具体情况出发,充分发挥积极性和创造性。
只要符合中央一号文件精神,有利于实现翻两番任务,有利于搞活经济,有利于两个文明建设,只要上不违法乱纪,下不以权谋私,什么办法、什么措施、什么路子都可以探索,都可以创造。
二是要做清醒的领导者。
改革既要积极、主动,又要稳妥、慎重。
要做清醒的改革者,明确改革目的、目标,多做调研,多加学习,密切注意外地改革经验,改革的步子要大、要稳。
各部门、各行业要同步改革,互相促进。
试点进行是个好办法,由一点到多点,由单项到综合,由局部到全局,成功的经验要迅速推开,偏差的地方要及时纠正,不断发展改革形势,扩大改革成果。
三是改革不搞一刀切,不搞一哄而起。
一方面,要依靠和发挥下边的积极性和创造性;另一方面,县拟组织几个专门班子,一个乡一个乡、一个企业一个企业地帮助搞好落实。
对于县直工业企业已经搞了承包的,可按此精神搞好修改、补充、完善,指标定得过低或不合理的,要进行调整。
当前,着重从未承包的企业抓起。
四是各级干部要做改革的“保护伞”
。
改革既然是创新,大家希望成功,也难免会出问题。
凡是努力于改革,工作中出了一些偏差或问题,一律不抓辫子、不打棍子、不扣帽子。
县委、县政府一定做大家的“保护伞”
,各级领导干部也都要为勇于改革的同志做“保护伞”
。
对于破坏改革工作的人和事件,一定要从严查处。
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